Los datos del Instituto del Caucho de la Academia China de Ciencias Agrícolas Tropicales (CATAS) muestran que mi país es el cuarto mayor productor de caucho natural, con una superficie total de plantación de 16.772 millones de mu (aproximadamente 1,15 millones de hectáreas) en 2024. Sin embargo, según cálculos del Equipo de Políticas y Economía Industrial del Instituto del Caucho, casi el 30% de las plantaciones de caucho necesitan una renovación urgente. Sin acelerar la renovación de las antiguas plantaciones, será difícil revertir la tendencia a la baja de la capacidad de producción.
En este contexto, es urgente promover la alta-calidad y la renovación eficiente de las plantaciones de caucho de bajo-rendimiento y baja-calidad. Cabe señalar que en los últimos años el apoyo político al desarrollo de la industria del caucho natural ha aumentado continuamente. El Documento Central No. 1 de 2025 proponía claramente promover la producción estable y la mejora de la calidad del caucho natural, y el Documento Central No. 1 de 2026 requería además promover el desarrollo constante de la industria. Actualmente, urge tomar múltiples medidas para estabilizar el área de siembra de caucho natural, promover la renovación y transformación de plantaciones de caucho de bajo-rendimiento y baja-calidad, y fortalecer la construcción de plantaciones de caucho estandarizadas y especializadas. La "Planificación para acelerar la construcción de un país agrícola fuerte (2024-2035)" emitida por el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado propone promover la renovación y transformación de antiguas plantaciones de caucho natural y acelerar la construcción de plantaciones de caucho especializadas. Durante una visita de investigación al Centro de Desarrollo Económico de Granjas Estatales de China en agosto de 2025, el Ministro de Agricultura y Asuntos Rurales, Han Jun, también enfatizó la necesidad de centrarse en la renovación de antiguas plantaciones de caucho natural y la construcción de plantaciones de caucho especializadas.
"Estas políticas demuestran la gran importancia que el Partido y el Estado conceden a la industria del caucho natural. Su objetivo no sólo es mantener un cierto volumen y mejorar la resiliencia de la cadena de suministro del caucho natural, sino también abordar cuestiones estructurales y garantizar el suministro ininterrumpido de caucho en áreas clave en momentos críticos", dijo An Feng, investigador de la Oficina de Investigación de Ecología de Cultivos del Instituto del Caucho de la Academia China de Ciencias Agrícolas Tropicales.
La causa fundamental del entusiasmo insuficiente por la renovación de las plantaciones de caucho es la "gran inversión inicial, el largo período de recuperación y los bajos beneficios esperados". Esto debe abordarse a través de un mecanismo de beneficios que combine "eficacia a corto-plazo con garantías a largo-plazo", lo que también requiere políticas reforzadas y apoyo financiero para reducir los costos de renovación. "El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros ministerios pertinentes han emitido sucesivamente políticas de apoyo, como subsidios para variedades mejoradas y métodos de cultivo de caucho natural, y seguros integrales. Con un fuerte apoyo político, la implementación de proyectos como el desarrollo de capacidades de producción de caucho natural, agrupaciones industriales de caucho natural, subsidios forestales para el caucho natural y subsidios para variedades mejoradas y métodos de cultivo de caucho natural han promovido efectivamente la renovación y transformación de las plantaciones de caucho", dijo An Feng a los periodistas.
En concreto, las principales zonas productoras de caucho natural de China, como Hainan y Yunnan, también han apoyado y promovido la renovación y mejora de antiguas plantaciones de caucho mediante apoyo político. Por ejemplo, la provincia de Hainan ha emitido un plan de acción para promover el desarrollo de alta-calidad de la industria del caucho natural, proponiendo claramente el objetivo de renovar anualmente más de 90.000 mu de plantaciones de caucho antiguas y de bajo-rendimiento y fomentando la adopción de nuevos modelos de plantación. Por un lado, basándose en la solidez del Instituto del Caucho de la Academia China de Ciencias Agrícolas Tropicales y otras instituciones, utiliza la ciencia y la tecnología para potenciar y establecer con precisión un sistema de combinación de "variedad-modelo-tecnología". Por otro lado, aumenta dinámicamente los estándares de subsidio de acuerdo con los aumentos de costos. Por ejemplo, después de la introducción de la política de subsidio al cultivo y variedades mejoradas de caucho natural en 2022, el período de subsidio se amplió de 1 a 3 años a 4 a 6 años. Hainan aumentó los estándares de subsidio equivalente y supervisó estrictamente la distribución del subsidio, exigiendo que la tasa de supervivencia de las plántulas de la plantación de caucho renovada fuera mayor o igual al 98% en el primer año y la circunferencia del diámetro fuera mayor o igual a 18 cm en el tercer año para recibir el subsidio completo, asegurando la efectividad del subsidio.